Поводом објављивања платформе „stopkocki.rs“ која приказује локације објеката у којима се приређују игре на срећу и њихову удаљеност од образовних установа, као и њихову међусобну удаљеност, Управа за игре на срећу указује да је Законом о играма на срећу („Сл. гласник РС“, бр. 18/20 и 94/24) прописан начин на који се утврђује да ли одређена локација испуњава прописане услове за приређивање посебних игара на срећу на аутоматима, односно клађење.
Наиме, удаљеност, односно најкраћи безбедни пешачки пут, утврђује се на основу уверења Републичког геодетског завода, као надлежног органа за издавање уверења, а које се издаје на основу прибављене претходне документације, мишљења вештака саобраћајне струке о најкраћем безбедном пешачком путу и елабората о извршеном мерењу тог пута од стране овлашћене геодетске организације, односно геометра.
С тим у вези, податак о географској удаљености приказан на интернет мапи „OpenStreetMap“ или другим интернет платформама не представља меродаван доказ о испуњености, односно неиспуњености, законом прописаних услова локације.
Удаљеност између основних и средњих школа и кладионица, односно аутомат клубова, као и међусобна удаљеност кладионица и аутомат клубова не утврђује се и не мери на произвољан начин (корацима, ваздушном линијом, уз помоћ мобилних телефона, „Google Maps“-а, „OpenStreetMap“-а и слично), већ се сходно одредбама Закона о играма на срећу утврђује на основу најкраћег безбедног пешачког пута, и то од најближе ивице зграде образовне установе до улаза у кладионицу, односно аутомат клуб, а када је у питању међусобна удаљеност кладионица и аутомат клубова, од најближег улаза у један објекат до најближег улаза у други објекат.
Приликом утврђивања најкраће путање за пешаке, обавезно се разматра и безбедност те путање. Овлашћени геометар и вештак саобраћајне струке изласком на терен утврђују стање на терену, између осталог одређују безбедност путање за пешаке и тачну најближу ивицу зграде образовне установе, односно тачно место улаза у кладионицу или аутомат клуба од кога се мери.
Дакле, иако је на платформи „stopkocki.rs“ наведено да су локације кладионица и аутомат клубова преузете са интернет презентације Управе за игре на срећу, ове локације и њихове удаљености не могу се узети као тачне, будући да се мерењем наведене удаљености преко дигиталних мапа не може утврдити која је путања безбедна за пешаке, нити се може прецизно одредити где се тачно налази улаз кладионице, односно аутомат клуба, као ни најближа ивица зграде школе.
Такође, важно је указати да се међусобна удаљеност од 100 метара између два објекта у којима се приређују посебне игре на срећу примењује од 11. априла 2020. године када је Законом о играма на срећу („Сл. гласник РС“, бр. 18/20) први пут уведено ово ограничење у погледу удаљености, те је одредбом члана 138. став 3. тог закона прописано да се ограничење у погледу удаљености између два аутомат клуба, или између две кладионице, односно између аутомат клуба и кладионице или играчнице не примењује за локацију на којој је приређивач имао одобрење за приређивање посебних игара на срећу на аутоматима, односно за приређивање посебних игара на срећу – клађење, пре почетка примене овог закона.
Према томе, минимална удаљеност од 100 метара између два објекта у којима се приређују игре на срећу примењује се за сваку нову локацију одобрену почев од 11. априла 2020. године, док се за локације одобрене пре наведеног датума ово ограничење не примењује.
Ова платформа не узима у обзир ни ову законску норму, па тако приказује велики број локација које „наводно“ не испуњавају законски услов њихове међусобне удаљености од 100 метара.
Подношење великог броја генерисаних представки Управи за игре на срећу на основу нетачних података објављених на овој платформи, указују на чињеницу да се исте не користе за стварно указивање на незаконитост, већ ради остваривања интереса који нису у складу са циљем ради ког је право на представку установљено.
У том смислу тенденциозност објављивања ове платформе се нарочито огледа у чињеници да су наведени подаци о локацијама јавно доступни у оквиру Регистра игара на срећу на интернет презентацији Управе за игре на срећу, те сматрамо да нема места ни оправдања за изношење недокументованих, нетачних информација којима се узнемирава и обмањује јавност.
Будући да подношење очигледно неоснованих представки указује на злоупотребу права на исту, Управа за игре на срећу предузеће мере ради омогућавања несметаног и правилног рада државног органа, укључујући и пријаву надлежним органима.
Напослетку, указујемо да игре на срећу представљају законом уређену и дозвољену делатност која се може обављати искључиво под условима прописаним Законом о играма на срећу и подзаконским актима донетим на основу тог закона, док Управа за игре на срећу континуирано врши контролу законитости пословања приређивача и предузима мере из своје надлежности, које у случајевима када се утврди да приређивач не испуњава услове локације имају за последицу одузимање одобрења за предметну локацију, те ће и убудуће, у оквиру својих надлежности, наставити да предузима мере ради обезбеђивања примене прописа и законитог приређивања игара на срећу.
